卢戆章(1854年-1928年10月28日)，汉语拼音文字首倡者。字雪樵，福建同安人，清末学者。创制中国切音新字，中国文字改革的先驱。

　　卢戆章9岁入义学，18岁参加科举考试，但不中，后在私塾教书。曾往新加坡攻读英文，三年后即1879年回到了厦门鼓浪屿，以教华人英语和西人华语为业。

　　曾参加翻译《华英字典》。在教学余暇，潜心研究汉字拼音经过上十年的个人研究，1892年(清光绪十八年)，卢戆章将自己创制的汉字拼音方案中国切音新字编成著作——《一目了然新阶》，并个人出资交由厦门五崎顶倍文斋刊印，是中国人编著的第一本拼音著作。其中“天下第一块切音新字”是中国人制订的第一套拼音文字方案。该书是中国提倡汉字改革、提出拼音化的主张、研制拼音方案、出版拼音读物的开端。这一年被认为是中国汉字改革运动的开始。早期的汉字改革运动也因其“切音新字”而被称为“切音字运动”。他后来来到日本占领下的台湾，受假名的影响，采用汉字偏旁的简单笔画，写成《中国切音新字》，有声母25个，韵母102个，以京音切音字为主，也可拼写福建的一些方言。1906年，出版《中国字母北京切音教科书》(一、二)和《中国新字北京切音合订》，内容包括《中国切音字母》(即总字母表)和官话、福州、泉州、漳州、厦门、广东六种切音字方案及《制字略解列表》一种。1913年后，修改厦门切音字母，改名“国语字母”，并以《中国新字》为名于1915年出版。这是他的第三个汉语拼音方案。1916年，出版宣传该方案的《中华新字国语通俗教科书》及《中华新字漳泉语通俗教科书》。1920年，又制成闽南闰音一套，叫《闽南语注音字母、卢戆章中华新字字母、罗马字字母对照表》。